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政策力度大 惠民落实处(权威发布)--财经--公民

更新时间:2019-03-09

报告起草集众智、汇众力

“政府工作报告中体现了坚持以国民为中心的发展思维,以实切切实的举措回应各方关怀。今年保障民生的政策更加有力,保障基础民生的力度进一步加大,该办的民生实事一件也不少。”黄守宏说。

3月5日上午,十三届全国人大二次会议在京开幕,国务院总理李克强向大会作政府工作报告。

增收促破费。政府工作报告提出了促进居民增收的政策措施,黄守宏说:“促进花费增加关键是增进居民增收、提高消费才干。提高个人所得税起征点,大体上将使8000万纳税人毋庸再缴个人所得税;履行六项专项附加扣除政策,将惠及7000多万户家庭。”

“改革”浮现105次

今年,政府工作报告把GDP增添预期目标判断为6%―6.5%,从前两年预期目标都是6.5%左右。黄守宏认为,有的变革跟危险挑战目前难以预见,加之经济增速等指标在季度、月度之间可能出现一定稳固,应该增加预期目标的弹性,因此适当降落GDP增速预期目标并设定为区间值。“只有就业增长、居民收入增长、环境改进,经济增速高一点、低一点都是可能接受的。”

(责编:杨曦、蒋琪)

黄守宏说,政府工作报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想,充分体现了党的十九大和十九届二中、三中全会精神,充足体现了以习近平同志为核心的党中央决定安排。对政府工作报告,党中央、国务院高度重视,习近平总书记亲自主持中心政治局常委会会议、中央政治局会议进行审议,提出了很多清楚的引导看法。李克强总理主持报告起草工作,先后主持国务院常务会议、国务院全体会议进行审议探讨。

报告集众智、汇众力,最大限度地反映社会各方等候,凝聚各方共识。报告起草之初,各地区、各局部提出很多意见和倡导。报告形成之后,印发到各省区市、中央党政军群部分、部分重点国有企业征求意见,发出4000多份,起草组从中整理出1200多条意见。中国政府网联合20家网络媒体平台,第五次发展“我向总理说句话”网民建言征集活动,截至3月4日共收到33万多条建言,中国政府网逐条梳理,精选出700多条。此外,起草组多次到基层调研,直接听取见解,“只有多跟老百姓、企业理解,听听他们怎么讲,才华找到感到,在起草过程中体现出来。”黄守宏说。

“看似寻常最奇崛,成如容易却艰难”。谈到从前一年的成绩,黄守宏说:“经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严厉,经济面临下行压力。在这种情形下,可能取得去年的发展成就,确实来之不易。去年政府工作报告中提出的36项硬指标,有的达标实现,有的超额实现。”

今年是新中国成破70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。当前我国经济局面如何?今年经济社会发展目的如何确定?5日下战书,国务院新闻办举行吹风会,邀请政府工作讲演起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏对呈文进行懂得读。

投入强保障。黄守宏介绍,在教导方面,今年中央财政用于教诲的支出超过1万亿元;在医疗方面,今年连续提高城乡居民基本医保财政补助标准和大病保险保障水平;在社会保障方面,提高退休人员基本养老金,恰当进步城乡低保尺度,发展社区养老服务业和婴幼儿照护服务,解决好“一老一小”问题。

第一次把就业优先置于宏观政策层面

保持经济运行在公平区间靠什么?“要控制住政府工作报告中深入改造、扩展开放的大逻辑。”黄守宏说,“去年政府工作报告涌现97次‘改革’,今年呈现105次,能够说是历年之最。对进一步扩大开放,政府工作报告也作了全面部署。对我国来讲,开放也是改革,而且会倒逼改革,要以高程度的对外开放倒逼全面深刻改革。”

在经济下行压力加大、财政收支弛缓的情况下,有人担心今年保障跟改良民生的力度会不会减弱?

就业保民生。就业就是最大的民生,今年的政府工作报告第一次把就业优先政策置于宏观政策层面,与财政政策、货币政策并列。黄守宏以为,这是把就业问题置于经济社会发展全局的高度来审视和推动。就业优先政策既体现了重视民生的导向,也体现了推进高品德发展的政策恳求,既是民生政策,更是发展政策。

《 公民日报 》( 2019年03月06日 07 版)

此外,经济发展的活气和能源在于市场主体。黄守宏先容:“优化营商环境、激发市场主体活力,政府工作报告有四方面重要办法,即简政、减税、降费、融资。统算下来,全年可减轻企业税收和社保缴费包袱濒临2万亿元,应当说力度很大,有人觉得超出了预期。”